Quando mais mulheres estão envolvidas nas decisões do grupo sobre o manejo da terra, o grupo conserva mais – particularmente quando lhes são oferecidos incentivos financeiros, de acordo com um novo estudo da University of Colorado Boulder, publicado esta semana na revista Nature Climate Change.
Mulheres agricultoras na Tanzânia
O estudo, que envolveu 440 usuários florestais de três países em desenvolvimento, lança nova luz sobre o papel que as cotas de gênero dos órgãos governamentais locais poderiam desempenhar na redução do desmatamento global e das emissões de gases de efeito estufa, ao mesmo tempo que reduz as desigualdades locais.
“Quando os formuladores de políticas pensam sobre o que fazer para aumentar a conservação em todo o mundo, as cotas de gênero nem mesmo surgem como um instrumento de política viável”, disse o autor sênior Krister Andersson, professor de ciência política e pesquisador do Instituto de Ciências Comportamentais. Este estudo sugere que eles deveriam.
Pesquisas anteriores mostraram que as mulheres tendem a ter uma maior afinidade com o meio ambiente, apóiam mais as medidas de conservação e estão mais preocupadas do que os homens com problemas de desigualdade. Mas como as mulheres muitas vezes estão em desvantagem financeira ou estão sub-representadas nos órgãos de tomada de decisão, elas podem não ter a oportunidade de colocar essas preferências em prática.
“Queríamos saber o que aconteceria se você oferecesse incentivos financeiros para que os grupos conservassem e garantisse que pelo menos metade dos membros fossem mulheres”, disse Andersson.
O jogo da conservação
Os membros da equipe de pesquisa viajaram para 31 aldeias perto de florestas gerenciadas coletivamente na Indonésia, Peru e Tanzânia. Eles organizaram um jogo de simulação de mesa de um dia inteiro no qual os usuários da floresta local foram divididos em grupos de oito e solicitados a tomar decisões sobre quantas árvores eles colheriam de uma floresta compartilhada.
Metade dos grupos tinha cotas de gênero que exigiam que 50% dos membros fossem mulheres. Metade não tinha cotas.
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Na primeira etapa do jogo, todos os participantes anonimamente escolheram quantas árvores cortariam, sabendo que receberiam um pequeno pagamento (5 fichas) por cada árvore. Na segunda etapa, os participantes foram informados de que uma organização externa pagaria 160 fichas como um grupo se não cortassem nenhuma árvore e o líder eleito decidisse como distribuir essas fichas.
“Descobrimos que os grupos com a cota de gênero reduziram sua taxa de colheita muito mais quando o incentivo foi introduzido e também distribuíram os pagamentos por conservar mais igualmente”, disse o principal autor Nathan Cook, pesquisador de pós-doutorado no Instituto de Ciências Comportamentais.
Notavelmente, não houve diferença entre os grupos quando não houve incentivo financeiro. Mas uma vez que o dinheiro foi oferecido, os grupos com uma cota reduziram sua colheita em 51%, enquanto o grupo controle cortou sua colheita em 39%.
“Parece que não é a cota de gênero por si só que está fazendo a diferença, mas sim a combinação com o incentivo de conservação”, disse Andersson. “Talvez as mulheres tenham preferências ambientais mais fortes, mas ter um assento à mesa e um pagamento por renunciar aos benefícios imediatos de derrubar árvores capacita-as a agir”.
O aumento das cotas
O estudo vem como Pagamentos por Serviços Ecossistêmicos (PES) – em que indivíduos ou grupos são pagos para não extrair recursos – estão se tornando cada vez mais comuns . Mais de 550 desses programas existem no Equador, na Costa Rica, no Brasil e em outros lugares para conservar a terra, a água e as florestas.
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Grande parte da floresta ameaçada pertence coletivamente e é administrada por pequenos grupos comunitários. Mas as mulheres são frequentemente excluídas desses grupos.
Os governos estão experimentando cada vez mais cotas de gênero, com legislaturas ou governos locais na Índia, Argentina e Ruanda, destinando 30 por cento dos assentos para mulheres. No Nepal, o governo estipula que pelo menos metade dos membros do comitê local de usuários florestais deve ser mulher.
Curiosamente, no novo estudo, não fazia muita diferença se o líder escolhido era um homem ou uma mulher. Se a maioria dos membros fosse do sexo feminino, menos árvores seriam cortadas.
“O grande diferencial aqui é que, quando se trata de conservação ambiental, a presença de mulheres é importante”, disse Cook.
Referência:
Gender quotas increase the equality and effectiveness of climate policy interventions
Nathan J. Cook, Tara Grillos & Krister P. Andersson
Nature Climate Changevolume 9, pages330–334 (2019)
*Por Lisa Marshall, com tradução e edição de Henrique Cortez, EcoDebate.
(Lisa Marshall*, Ecodebate, 25.03.2019)
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